中国安防产业的现状、法律法规及发展趋势 - 安防,免费资源,弱电技术,安防技术,智能化,金辉,金辉安防同盟,安全防范,电子技术,监控技术，摄像机

——对中国中小型安防企业发展的启示

安防产业主要包括监控产业、防盗报警产业和门禁对讲产业等。以保障安全为目的而建立起来的技术防范系统称为安全防范系统。安防系统以物理、电子、通信及计算机技术为基础，能对入侵者做出快速反应，有利于及时发现事故隐患并加以预防。中国安防产业在引进国外已有技术的平台上起步，起点高、发展快。随着经济的发展和人们安全防范意识的提高，安防产业以每年２０%~３０％的速度成长。据统计，中国大陆现有的安防设备供应公司超过120家，而经营安防产品的公司逾２０００家，不过大多为私营的中小型企业，且主要销售市场还在国内。近年来，随着安防产业的发展，特别是中国加入ＷＴＯ之后，我国安防产品的对外出口量也在增加。
1 中国安防产业的现状与发展趋势
随着光电、微电子、微计算机及数字视频技术的发展，安全防范产业已由传统的简单模拟式走向高度集成的小型化、数字化、智能化和网络化。目前，我国安防产业的现状及发展趋势主要表现如下。
1.1 集成和网络视频
集成一体化的定义可理解为：人们为有效完成一件任务或一批任务而在各的独立自系统、计算机和各种硬件设备中共享所有的信息、数据、系统特点和功能。集成一体化消除了原来以人工方式在各系统、计算机和软、硬件设备之间建立的连接，通过在多个平台间处理信息，快速、有效地按用户要求提供所需信息来完成。随着集成化的发展，集成商们需要按照客户的商业需求来创建更全面的综合安防系统。因此集成一体化方案必须具有以下特点：更简单，更快速，更安全和高利润。此外，集成商和终端用户还应随时关注安防范畴以外的通讯和信息技术领域。总之，为客户提供更有效的集成一体化方案，是集成商今后的主要任务。
数字技术的发展，同样给安防产业带来了划时代的变革。传统的模拟摄像机一旦实现了向数字摄像机的转化，模拟闭路监控设备将会随着市场需求量的减少被逐渐淘汰，网络技术将会变成系统建设中的核心技术。除了日益增长的安全需要，还有运用ＩＰ监视技术的趋向。可以预见，下一代网络产品会将传统的系统设备集成，也将为传统的系统提供更有效的选择。
1.2 智能化趋势
业内专家坚信，随着安防行业与其他行业的相互融合，将来一定会出现进行数字处理和输出并带有ＩＰ地址的摄像机，这种摄像机更加方便组网，因为它不需要进行额外的模/数转换，也不需要在摄像机端安装发送设备。同时，摄像机的尺寸会越来越小。在接下来的5~10年，整个ＣＣＴＶ系统都将数字化。安防产品的智能化程度也会增强并显著提高安防产品的品质和功能。
1.3 移动化趋势
可移动性是数字化革命的另一个成果。数字化设备重量更轻，体积更小，功耗也更小，方便快捷。随着无线技术、移动检测技术的发展，安防产业可移动化趋势将更加明显。
通过调查，业内人士对安防技术的发展前景进行了以下预测：
（1）技术发展快且愈加成熟，产品的技术含量将提高较快（４７％调查对象的观点）；
（2）设备技术含量将会成为商家竞争的更重要因素（仅次于价格、质量，高于服务）；
（3）远程传输与控制、数码视频设备的清晰度方面的技术会发展较快；
（4）高科技人才成为技术发展和企业、产品技术竞争的重中之重（１/３调查对象的观点）；
（5）利用其他行业（ＩＴ、电信、家电等）技术，实现技术融合，将是技术发展的捷径；
（6）与其他行业（ＩＴ、电信、家电等）进入的技术进行竞争将不可避免；
（7）安防技术的应用会更广泛，技术更新会明显加快；
（8）与世界安防业接轨是中长期技术发展的目标，加强对外技术交流是我们的必由之路；
（9）改变固有的思维模式以适应各类需求（尤其是个性化需求），是发展技术的着眼点；
（10）数字化、网络化、智能化；兼容性、稳定性、扩展性始终是技术发展的大方向；
（11）技术的简易、操作的方便是对技术发展的又一要求；
（12）加强对自身及客户的技术培训将成为提高企业核心竞争力的重要手段。
2 中国安防业的法律法规
为了更好地发挥安全防范产品和安全防范技术在预防和打击犯罪方面的作用，规范行业管理，国家以及各省、自治区、直辖市公安厅（局）均出台了相关的法律法规。
我国先后颁布和出台的有关安全技术防范管理的政策、法规主要有：
１９８９年１０月，公安部发布的《社会公共安全产品生产许可证管理办法》（试行）；
１９９１年２月，公安部与国家文物局联合发布的《关于加强文博单位安全技术防范工程管理有关事项的通知》；
１９９５年３月，公安部与国家技术监督局联合发布的《关于加强安全防范产品质量监督管理的通知》；
１９９６年１月，建设部、公安部发布的第４９号令《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》；
１９９９年４月，公安部发布的《关于加强安全技术防范产品质量监督管理的通知》；
２０００年６月，国家质量技术监督局和公安部联合发布的第１２号令《安全技术防范产品管理办法》（公科［２０００］２６号）；
２００１年１１月，国家质量监督检验检疫总局发布的２００１年总局５号令《强制性产品认证管理规定》；
２００４年６月，国家质量监督检验检疫总局、认证认可监督委员会２００４年第６２号公告。
在国家相关政策、法规不断完善、法制建设不断加强的同时，截至目前，北京、天津等２０个省、市、自治区、直辖市也先后发布了地方性法规，这些法规对必须安装技防设施的部位、技防产品和技防工程的管理制度等内容做了具体规定，是国家性法规的补充。
3 对中国中小型安防企业发展的启示
２００４年７月１日《行政许可法》正式实施，安防业资质管理被取消，政府部门的干涉减少，企业进入安防业的门槛进一步降低。在同等外界条件下，如何把企业做得更好，获得更高的经济效益是现代安防企业亟待解决的问题。通过对中国安防产业的现状、法律法规及发展趋势的分析，可以给出当前中国中小型安防企业发展的几点建议：
第一，企业技术、实力有待提高。目前，国内安防产业中小品牌林立，产业集中度低，在价格上有一定优势，但产品销售对象主要是中、低端市场。企业实力的绝对优势不明显，规模小、抗风险能力低是目前大部分安防企业的共同特点，关键技术与国际水平差距较大，市场总量增加，安防企业增多，竞争加剧，传统的销售模式已不能适应现代市场的要求，中小安防企业一定要转变传统销售模式，更新整合营销观念，加强市场分析能力，树立良好的信誉，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第二，政府要给予政策上的扶植，企业要在政府的指导下，走强强联合之路，打造能抗拒市场风浪的“航空母舰”。中国安防行业缺乏自己的大企业和品牌产品，这就限制了市场的规模，反过来看，没有市场规模也很难形成大企业和品牌产品。安防系统期待着更好的优化和整合，服务功能有待加强。安防行业众多的小企业具有一些明显的优势和社会功能，如产品价格偏低增加就业机会等，也有一些先天性的弱点，如资金少、资信等级低、融资能力差、抗风险能力较弱，往往不能建立独立的支持性部门进行技术开发、信息收集、经济问题的研究等等，具有较强核心竞争力的企业不多。中国安防市场经过十几年的蓬勃发展，现在已经进入成熟转型期。针对安防产业现存的问题，需要管理部门利用其管理权限，加大扶持力度，以保障人身安全和财产安全为衡量标准，建立统一的产业标准，引导产业有序发展，培育自主知识产权的品牌产品，在技术发展与创新中创造优势，实现从销售产品到提供完善服务的本质转变。提高企业核心竞争力，将有实力的、经营好的企业通过行业内部联盟、跨行联盟、国际合作等商业运行模式联合，寻求规模效应，实现双赢。
第三，抓好本土市场化的优势。虽然我国的硬件制造业很难在技术和工艺上与国际大公司匹敌，但在软件开发研制方面，尤其是具有我国管理和应用特色的软件开发方面，优势很大，但是却没有公认的规范，缺乏总体上的引导和开发。随着国家、行业对安防产业标准化工作的逐步完善，各个中小安防企业应该充分利用本土市场化的优势。
第四，引入保险机制，增强安防产业发展的动力。只有推行“受益人出钱、安防公司服务、保险公司理赔”这种总体发展机制，中国的安防产业才能可持续发展。
总之，中国的安防产业目前还处于发展的初级阶段。在这种情况下，中小型安防企业首先要重视自身的打造，抓好人才储备和技术储备，利用本土化市场优势，先做强，再做大。可以说中国安防市场的发展前景是非常广阔的。
参考文献
1 殷得军.秦兆海.安全防范技术与电视监控系统.电子工业出版社.1998
2 范晓莉.吕立波.杨世臣.安全防范技术教程.中国人民公安大学出版社.2005
3 王麟贻.许幼萱.安防企业质量管理体系的建立与实施要点.《中国安防产品信息》.2004；1

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