固定电子警察位置（部分）见后表

　　东莞全市的电子警察位置究竟分布在哪里？昨日（13日）东莞市交警支队公布了全市475套电子警察的具体位置，并且说明有些路段看到的摄像头并非电子警察。据悉。这是东莞市交警支队首次全面公布电子警察的位置。此外，交警部门指出，平时还有流动电子警察上路监控，抓拍交通违法行为。

　　28镇区安装了电子警察

　　据了解，东莞市是从2002年开始在城区范围内使用“电子警察”的，到目前为止，已经有28个镇区安装使用了电子警察。据统计，目前电子警察系统为47 5套，其中闯红灯抓拍系统为368套，超速抓拍系统为102套、用于抓拍不按照车道行驶、逆向行驶作用的5套。

　　近年来，电子警察为东莞市的道路交通管理工作起到的成效是十分明显的，道路交通违法现象明显减少，交通秩序明显好转，道路交通事故四项指数连续五年下降就是一个例证。今年1至11月份东莞市共发生道路交通事故6038宗（减少294宗），造成710人死亡（减少121人），7137人（减少652人）受伤，分别比去年同期下降了4.64%、14.56%和8.37%.电子警察有力解决了东莞市交通警察警力严重不足的实际问题，也是科技强警的必然方向。

　　测速电子警察都有标志

　　据东莞市交警支队卢伟琪支队长介绍，东莞的475套电子警察中，有102套固定超速抓拍系统前方500米至1公里处设立了醒目、清晰的交通标志。此外，在设备安装臂杆上也立有“测速设备”的标志。其余的368套电子警察系统不具有抓拍超速的功能，只是负责抓拍闯红灯交通违法行为。

　　交警部门表示，现在交警部门决定通过媒体将475套电子警察的位置全部向社会公布。公开电子警察的位置，主要是考虑到人性化服务和增加执法的透明度。哪里有电子警察，违章了怎样处罚，这些执法行为应该让老百姓清楚地知道。此外，把电子警察都标出来，还能起到一个警示效果。提醒司机这些地段是交警重点监管的区域，也是要特别注意安全行车的地方。据悉这是东莞市交警支队首次全面公布电子警察的位置。

　　流动电子警察配合监控

　　“公布全市电子警察的位置后，会不会出现有电子警察的地方大家不敢乱开车，到了没电子警察的路段，部分不自觉的司机可能就会闯红灯？”交警部门表示，遵守交通法规主要靠自觉，关键是要培养一个良好的习惯。

　　针对交警部门公开电子警察的位置以后可能会出现这种现象，交警部门表示，交警还有很多手段查处道路上发生的各种交通违法行为，至于那些恶意违反交通法规的行为，交警部门还有一些移动电子警察，随时可能放到交通违法行为比较严重的路段。交警部门希望广大机动车驾驶人自觉遵守限速、信号灯等有关通行规定，文明驾驶、安全行车。

　　热点访问

　　“目前不存在私人投资测速仪”

　　针对群众误认东莞电子警察安装密集等问题，市交警负责人做了详尽说明

　　近日有关媒体刊发了一篇“电子眼带病创收害苦司机”的文章，提及了广东省的电子眼绝大部分未经过检测、标牌隐蔽等问题，在社会上引起了很大的反响。东莞市的电子警察情况如何，针对广大司机朋友关注的热点问题，记者采访了东莞市交警支队支队长卢伟琪。

　　路上不全是电子警察

　　记者（以下简称“记”）：一些司机反映很多路段都有监控摄像头，是不是所有的摄像头都是电子警察？

　　卢伟琪（以下简称“卢”）：不是这样的。目前东莞路面上的电子监控设备主要有四种。第一种是用于抓拍交通违法的电子警察，目前共有475套。第二种是交通卡口。交警部门在出入东莞市主要公路安装了十几个交通卡口，用来打击套牌、假牌车辆、检测车流量等功能需要，不具有抓拍交通违法的功能，在这些卡口我们没有标示标志。

　　另外，第三种是视频监视系统。我们在大城区的110个路口还建立了视频监视系统，让控制中心通过摄像机传来的信号在屏幕上监视道路上的交通情况，及时指挥相关的交警大队前往清除故障和疏导交通。这些信息还会出现在可变信息板上，向司机提供实时警告，帮助他们选择顺畅的行车路线。这种视频监视系统我们现在还没有作为交通处罚的依据。

　　最后一种是公安视频。东莞市公安机关因打击违法犯罪的需要，在城市的一些主要路口、路段安装了公安视频，用来监视主要路段的治安情况，特别是在治安情况比较复杂的路段，安装得比较密集。

　　目前我们抓拍交通违法行为的只有第一种，由于群众对视频情况不是太了解，误认为交通卡口、视频监视系统、公安视频也是用来抓拍交通违法的，误认为电子警察安装密集、不合理。对于电子警察测速我们采取人性化管理方式，规定了机动车虽然有超速行为，但时速未超过10公里/小时的，或机动车有低速违法行为，但时速未低于最底限值10公里/小时，不予以处罚。

　　电子警察每年都检测

　　记：东莞市的电子警察每年进行检测吗？

　　卢：东莞市从2002年就开始使用电子警察，当时国家对电子警察没有要求进行周期性检验。为了做到公正、公平执法，交警支队在使用电子警察前、使用中及使用后均委托公安部交通科研所进行检验，并且有检验合格的证明。

　　今年9月1日，广东省公安厅交通管理局下发了《广东省公安机关使用交通技术监控设备查处交通安全违法行为的规定》，明文规定了公安交通管理部门使用技术监控设备，应当依法进行周期检定，并将检定结果报省厅交管局。交警支队及时与东莞市质量技术监督局联系，让他们组织专门力量对东莞市电子警察每年进行定期检测，检测每个测速设备，都要选择不同气候环境进行75次的试验，在根据试验结果比对国家标准。

　　目前东莞市即将到检验期的电子警察有36套，已经检测了32套，均合格。另外还有4套正在检验中。未经检定、检定不合格或超过检定有效期的测速仪不得用于道路执法，所出具的数据不能作为执法的证据使用。

　　政府管电子监控设备

　　记：前一阶段关于八一路等路段限速问题，引起了东莞广大司机朋友的关注，有人甚至说有些测速仪是私人投资的，是挣钱的工具，那么东莞市目前是否存在私人投资“测速仪”？

　　答：目前东莞市根本不存在私人投资“测速仪”的情况，所有的电子技术监控设备都已经归政府所有（市、镇街），并交给我们公安交通管理部门负责日常使用、管理、维护。

　　在东莞市电子警察建设的初期，由于电子警察是一个新兴的事物，缺乏统一的规范，东莞市先后有8个镇街采取BOT方式建设了电子警察。

　　作为公安交通管理部门，我们一直促请市政府尽早出台规范的管理规定，市政府于2004年明文规定了电子警察必须由政府投资建设，不得采用合资形式。

　　今年9月，东莞市采取BOT模式的镇街政府与交警大队办理了电子警察使用、管理、维护的移交手续，取消了合作公司研发使用的处理系统。电子警察记录的违法数据采集、比对、录用、告知、处罚等工作已经全部由交警部门负责，统一使用了广东省违法信息处理系统。

　　违法罚款收支两条线

　　记：很多司机都说交警部门收取的交通违法罚款是多罚多返，到底是不是这样？

　　卢：我们东莞交警不存在这种现象。对交通违法人进行处罚只是我们的一种管理手段，其目的是为了教育交通违法人养成遵守交通法规的良好习惯。我们交警部门从1994年开始就实行收支两条线管理了，所谓的收支两条线就是指执收执罚部门和单位的资金收缴与支出使用分渠道运作，其收支活动处于财政部门直接、全面的监督之下。

　　交警部门在执行交通违法处理过程中不直接收取罚款，所有交通违法罚款全部由市财政来收，罚款全部上缴国库。我们交警部门所需经费每年由市财政部门按预算核拨，不存在所谓的“多罚、多缴、多返还”现象，我们对交警纠正交通违法也没有什么处罚指标。

　　■相关新闻

　　中堂65只电子眼上岗

　　该镇计划今后把全镇纳入电子监控体系

　　目前，东莞市中堂镇有65个电子眼已经安装完毕，整个系统完成调试，即将上岗作业。这是该镇完成的治安视频监控系统的第一期工作。

　　该视频监控中心位于北潢路新巡警消防大楼，在监控中心，共有22个彩色监视屏幕，可以从中随时调看电子眼的实时录像。据介绍，这批电子眼目前安装在江南村、潢涌村、新兴路等处，每个电子眼可以监控300平方米范围内任何人、物的细致特征。调试完成后，安装公司将对警务人员进行培训，整套系统将于近期投入使用。

　　据介绍，治安视频架空系统全部为数字化光纤传输，假如有接到报警，可迅速启动案发现场最近的电子眼进行搜索，辅助警方追踪、取证。完成第一批65只电子眼安装之后，中堂镇还将计划安装第二批，到时全镇所有村、街道都将被纳入电子监控系统。

　　■链接

　　交警四项便民措施

　　违法处罚全市联网

　　全市实现交通违法处罚联网，市民可在任何一个交通违法处理窗口处理本市的交通违法行为。

　　从2006年10月1日起，违法车辆当事人对违法事实无异议的可在各镇街交警大队任何一个违法处理厅打印《行政处罚决定书》，在全市范围内任何一间商业银行或工商银行缴纳罚款，违法系统在接收到银行发送过来的缴费对账数据后的两个工作日内自动消除违法数据。对违法事实有异议的，可以到违法行为发生所在地的交警大队进行查证和处理。

　　邮政代缴违法罚款

　　从2006年10月1日起，在东莞市范围内开办异地及本地交通违法罚款代缴业务。邮政代缴范围是违法行为当事人对其交通违法事实无异议，罚款在200元（含）以下。邮政人员凭违法当事人的委托书到各镇街交警大队打印《行政处罚决定书》时，需提供车辆行驶证复印件，工作人员应核对邮政人员身份。邮政部门工作人员凭《行政处罚决定书》到银行交纳罚款后，违法系统在接收到银行发送过来的缴费数据后的两个工作日消除违法数据。

　　设置专门机构答疑

　　交管科在西平违法中心开设查询电话：22980660、22980661负责接受群众查询和解答群众疑问，支队在东莞政务公开网设免费查询窗口，西平违法处理中心及各镇街交警大队设置触摸屏免费供群众查询。

　　规范电子警察告知

　　交警支队要求各镇街交警大队在将违法信息录入系统后的10个工作日内，必须使用挂号信方式向车辆所有人或者管理寄出违法处理通知书，通知驾驶人或者车辆所有人、管理人接受处理，并保留好回执。无法寄出或者无法送达的要及时登报公告，并保留公告当日的报纸。对半年内未发出违法处理通知书的，不再处罚。

东莞测冲红灯固定电子警察位置（部分）